Huisaankooppremie voor Essenaren
We hebben onlangs allemaal in De Standaard kunnen lezen hoe hard de betonwoede in Vlaanderen toeslaat. Nergens ter wereld (!) wordt de open ruimte zo snel dicht gebouwd als hier. Bovendien gaat het in Essen nog sneller : In Essen neemt de mens 32 procent van de ruimte in. In vergelijkbare gemeenten is dat 27 procent. De laatste tien jaar verdwenen in Essen elk jaar 15 voetbalvelden aan open ruimte. Ook dat is meer dan elders.
Anderzijds blijkt het aankopen van een eigen woning, in Essen, steeds minder gemakkelijk financieel haalbaar voor vooral jonge Essenaren. Vooral een woonlening krijgen is niet eenvoudig; er wordt ook een steeds grotere eigen inbreng gevraagd.
Essen niet verder volbouwen, het landelijk karakter van onze gemeente bewaren en dus ook niet ongebreideld appartementen bouwen, en tegelijk wonen betaalbaar houden, wordt één van de belangrijkste uitdagingen voor de komende jaren. Inzetten op hergebruik van de bestaande woningvoorraad en op renovatie wordt daarbij cruciaal.
De bestaande renovatiepremies zijn hierbij belangrijk, en moeten voortdurend geëvalueerd en bijgestuurd worden. Maar het gemeentebestuur kan ook méér doen, want vooraleer een huis kan worden gerenoveerd moet het natuurlijk eerst worden aangekocht. We zouden daarbij de Essenaren (die zelf over beperkte financiële mogelijkheden beschikken) een steuntje in de rug kunnen geven, in de vorm van een huisaankooppremie. Op die manier sturen we de private woningmarkt een beetje bij, moedigen we aan om in onze gemeente te blijven wonen (wat goed is voor het sociale weefsel) en zetten we ook aan om sneller te stap te zetten naar renovatie van een bestaande woning.
We zouden de volgende voorwaarden kunnen voorzien :
- de woning moet ouder zijn dan 10 jaar
- de woning mag niet duurder zijn dan 300.000 euro
- de kopers moeten particulieren zijn
- het gezamenlijke netto-belastbaar gezinsinkomen mag niet hoger zijn dan 50.000 euro, vermeerderd met 2.500 per persoon ten laste
- de aanvrager van de premie moet de voorbije 6 jaar minstens 3 jaar in Essen hebben gewoond
- de aanvrager moet de woning zelf betrekken
- de aanvrager mag geen anderen woning in Essen in eigendom hebben gehad in de voorbije 5 jaar
- de aanvrager mag de woning niet verkopen binnen de 5 jaar na toekenning van de premie
Om een impact te hebben moet de premie voldoende hoog zijn. Het voorstel gaat uit van een premie van 5.000 euro, te verhogen met 1.000 euro per kind ten laste (en met een maximum van 8.000 euro). Op een totaal verkoopvolume van 200 à 250 woningen per jaar in Essen, zouden we ervan uit kunnen gaan dat er hoogstens een 100-tal hiervoor in aanmerking komen. Een budget van 700.000 euro zou dus moeten kunnen volstaan. Dat is een hoog bedrag, maar de premie is dan ook één van de weinige manieren waarover we als gemeentebestuur beschikken om de woningmarkt bij te sturen.
REGLEMENT HUISAANKOOPPREMIE VOOR DE VERWERVING VAN DE EERSTE WONING
ARTIKEL 1. Doelstelling
Om gezinnen met beperkte financiële mogelijkheden te ondersteunen in de aankoop van een eerste en enige woning in Essen, wordt een premie toegekend die bedoeld is als tussenkomst in de aankoopkosten voor de particuliere personen die een woning aankopen.
ARTIKEL 2. Begrippen van toepassing in dit reglement
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
2.1. “college”:
Het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Essen.
2.2. “woning”:
Een huis, appartement of studio bestemd voor het huisvesten van één gezin gelegen op het grondgebied van Essen. De woning moet als hoofdverblijfplaats door het gezin gebruikt worden. Kamers die vallen onder het Vlaamse Kamerdecreet komen niet in aanmerking voor de toepassing van dit reglement.
2.3. “aanvrager”:
De meerderjarige natuurlijke persoon of personen, als (mede)-eigenaars, die de woning zelf betrekt of betrekken, of samen zullen betrekken na de aankoop van de woning.
2.4. “aanvraagdatum”:
De postdatum van de aangetekende zending of datum van het ontvangstbewijs van de ingediende aanvraag per drager.
2.5. “verwerving”
Het moet steeds en volledig gaan om een verwerving onder bezwarende titel. Een schenking of erfenis komt niet in aanmerking.
2.6. “referentiedatum”
De datum van de lenings- of aankoopakte. Lenings- of aankoopaktes vanaf 1 januari 2020 komen in aanmerking.
2.7. “permanente bewoning”
Het gebruiken van een woning als hoofdverblijfplaats, in dewelke men is ingeschreven volgens het bevolkingsregister. De datum van inschrijving geldt als aanvangsdatum van de permanente bewoning.
2.8. “kind ten laste”
Het op de aanvraagdatum inwonend kind dat nog geen 18 jaar is of waarvoor op die datum kinderbijslag of wezentoelage wordt uitbetaald aan de aanvrager.
ARTIKEL 3. Voorwaarden m.b.t. de aanvrager
3.1. De aanvraag wordt ingediend ofwel door een natuurlijke persoon die alleenstaand is, of door natuurlijke personen die wettelijk of feitelijk samenwonen of in de nieuwe woning zullen samenwonen. In geval van wettelijk of feitelijk moeten zij beiden voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van de premie.
3.2. Minstens één van de partners moet, gerekend vanaf de referentiedatum, volgens de gegevens van de dienst bevolking minstens 3 jaar op het grondgebied van Essen gewoond hebben in de periode van de 6 voorbije jaren.
3.3 Het gezamenlijke netto belastbaar inkomen van 2 jaar voor de aanvraagdatum van de aanvrager en van de persoon met wie hij/zij wettelijk of feitelijk samenwoont mag niet meer bedragen dan 50.000 euro, vermeerderd met 2.500 euro per persoon ten laste.
ARTIKEL 4. Voorwaarden m.b.t. de woning
4.1. De woning moet ten minste 10 jaar oud zijn en voor permanente bewoning stedenbouwkundig vergund zijn en conform de vergunning uitgevoerd zijn of geacht worden stedenbouwkundig vergund te zijn. Dit moet blijken uit een onderzoek naar de stedenbouwkundige toestand uitgevoerd door de bevoegde dienst.
4.2. De aanvrager en zijn/haar huidige partner mogen alleen of samen geen andere woongelegenheid in de gemeente Essen in eigendom of in vruchtgebruik gehad hebben in de laatste vijf jaar. Dit moet blijken uit een attest afgeleverd door de Ontvanger der Registratie van de sector waarbinnen het te verwerven goed gelegen is.
4.3. De aankoopprijs van de woning mag niet meer bedragen dan 300.000 euro.
4.4. De woongelegenheid moet binnen het jaar na de aanvraag van de premie permanent bewoond worden door de aanvrager(s).
ARTIKEL 5. Huisaankooppremie
5.1. Voor het verkrijgen van de premie moet een aanvraag ingediend worden bij het College van Burgemeester en Schepenen door middel van het aanvraagformulier dat door de stad ter beschikking wordt gesteld.
5.2. De premie kan aangevraagd worden zodra de lenings- of aankoopakte verleden is en dit tot maximum 6 maanden na deze datum. Enkel lenings- of aankoopaktes vanaf 1 januari 2020 komen in aanmerking.
5.3. De premie wordt principieel toegekend op basis van het voorleggen van de lenings- of aankoopakte. Wanneer wordt vastgesteld dat aan alle voorwaarden is voldaan wordt aan de aanvrager kenbaar gemaakt dat hij/zij principieel in aanmerking komt voor de starterspremie. In een latere fase worden de aanvullende voorwaarden gecontroleerd.
5.4. De premie bedraagt 5.000 euro, vermeerderd met 1.000 euro per persoon ten laste, met een totaal maximum van 8.000 euro, en wordt uitbetaald indien blijkt dat aan alle voorwaarden uit dit reglement is voldaan en in het bijzonder de bewoning van de betrokken woning.
5.5. De uitbetaling gebeurt tot uitputting van de kredieten die hiervoor ter beschikking staan. Na uitputting van de hiervoor bestemde kredieten worden geen aanvragen meer aanvaard. Na uitputting van de hiervoor bestemde jaarlijkse kredieten worden de aanvragen chronologisch op een wachtlijst geplaatst. De aanvragers worden gevraagd hun aanvraag te bevestigen voor aanvang van het volgende jaar.
ARTIKEL 6. Terugvordering van de premie
6.1. De aanvrager geeft toestemming aan de gemeentelijke administratie om alle onderzoeken te verrichten voor het controleren van de verstrekte gegevens. Weigering van medewerking aan het onderzoek brengt verval van het recht op de premie mee. Het niet verstrekken van de nodige gegevens voor de controle of het opgeven van onjuiste gegevens brengt verval met de premie mee.
6.2. De premie wordt teruggevorderd, vermeerderd met 10% administratiekosten indien blijkt dat niet is voldaan aan de voorwaarden inzake bewoning.
6.3. De aanvrager verbindt er zich toe het totale bedrag van de premie, vermeerderd met 10% administratiekosten, terug te betalen indien hij/zij de woning verkoopt of vervreemdt binnen een termijn van 5 jaar te rekenen vanaf de datum van de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen tot definitieve toekenning van de premie, de bestemming van de woongedeelten wijzigt, de woongelegenheid opsplitst of de woongelegenheid niet zelf bewoont.
ARTIKEL 7. Overige bepalingen
7.1. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement. Alle betwistingen inzake dit reglement worden autonoom beslecht door het College van Burgemeester en Schepenen.
7.2. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2020.
Ingediend door